美财政部接力特朗普 人民币甩掉“汇率操纵国”标签

　　北京时间4月15日，美国财政部发布针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》，认定包括中国在内，没有一个美国的主要贸易伙伴通过操纵货币汇率获取不公平贸易优势，即未给任何一个贸易伙伴贴上“汇率操纵国”标签。

　　而就在两天前的4月13日，美国总统特朗普接受《华尔街日报》专访时称，中国不是“汇率操纵国”。

　　不过，与以往一样，报告还是表示将密切监督中国的贸易和汇率举措，并明确敦促中国对美国开放商品贸易和服务市场。该半年度监测报告一般于每年4月和10月公布。

　　“中国当前对美国存在大量贸易顺差，这也突出了中国需要对美国商品和服务进一步开放的必要，同时也需要通过改革来使得中国经济向家庭消费进行再平衡。”报告同时认为，日本、韩国、德国、瑞士也需要进一步改善对美贸易平衡。

　　人民币未贴“操纵标签”

　　关于美国评定汇率操纵国的方法论，主要有三大方面：1)对美国存在大量双边贸易顺差，至少200亿美元;2)经常账户顺差占GDP的3%及以上;3)持续单边干预汇市，外汇的净买入量至少连续在12月内占GDP的2%。

　　根据法律，一旦满足了上述三项条件，该国就会被认定为“汇率操纵国(地区)”。此次报告没有认定任何一个经济体符合所有这些标准，但日本、韩国、德国、瑞士都满足其中两项，中国只满足一个“汇率操纵国”的条件。

　　同时，美国财政部将中国、日本、韩国、德国等六个经济体列入汇率政策监测名单，即双边贸易顺差规模大。

　　不过，按照美国财政部的现行技术标准来看，中国经常账户顺差已经大大改善，且中国的单向干预是购买人民币以维护汇率基本稳定。

　　过去几年，指责人民币“大幅低估”一贯是美国的论调。不过，如今风头已转。报告强调：“相比于极大持续的双边干预，中国的多边外部平衡近几年来已经大大改善，经常账户顺差已经从2015年的2.8%下降至2016年的1.8%。如今中国的汇市干预主要是为了防止人民币大幅快速贬值，而人民币快速贬值本身也对美国、中国和全球经济不利。”

　　相比去年，人民币今年以来的走势更稳了。特别是在此前美元指数强劲反弹的情况下，并未对美元大幅跳贬。截至上周最后一个交易日，美元/人民币报6.8882，较去年末的最低点6.9638稳步上升。

　　业内人士认为，预期的稳定主要是因为境内结售汇格局和跨境资金流动的趋稳。今年2月，我国境内银行结售汇逆差694亿元，环比进一步下降。外汇占款减少581亿元，降幅收窄。外汇储备增加69亿美元。3月末外储继续环比上升40亿美元。跨境资金流动各项数据均表明近期资金流动趋向平衡。