奥巴马呼吁批准TPP 若不通过规则将由中国来书写

　　据日经中文网9月18日报道，美国总统奥巴马9月16日与政、财界要人围绕跨太平洋经济合作协定(TPP)在白宫进行会谈，并就为推动美国国会批准TPP而展开合作达成一致。奥巴马对记者表示，“中国正寻求在亚洲构建自主的贸易制度，这明显不是有利于美国企业的规则”，并强调了TPP的必要性。

　　参加此次会谈的人包括曾参加总统选举共和党候选人提名争夺战的俄亥俄州州长约翰·卡西奇、前纽约市长迈克尔·布隆伯格、前财长亨利·保尔森和美国IBM首席执行官(CEO)弗吉尼亚·罗密提等人。

　　美国民主党总统候选人、前国务卿希拉里·克林顿与共和党候选人、房地产大亨唐纳德·特朗普均认为TPP将夺走美国的就业岗位，表示出反对TPP的态度。虽然希拉里在担任国务卿时曾推动过TPP，但在民主党进行党内初选过程中，被高调反对TPP的参议员桑德斯紧紧追赶，于是也转为反对。希拉里甚至还坚定地说，“现在反对，选举后成为总统仍会反对”，主动对自己的发言收窄了修正的余地。如果作为特殊的政治家用语来进行解读的话，只能解释为“希望奥巴马在自己的任期内负责把TPP的问题做一了结”。

　　奥巴马则指出，“(对TPP)存在很多误解”，强调如果TPP无法得到批准，“将对美国带来长期的不利”。

　　会谈后，卡西奇与美国白宫发言人厄内斯特一同在白宫举行了记者会，在野党州长在白宫举行记者会实属罕见。卡西奇表示，“经济基础将加强美国在亚洲的影响力”，对中国崛起应有警惕感。

　　由于目前无法指望下一届新政权能批准TPP，奥巴马敦促国会在明年1月、自己任期结束前批准TPP。不过，美国朝野各党反对声均很强烈，认为TPP“存在多处严重缺陷”，仍未拿出具体的批准时间表。国会参议院多数党领袖麦康纳尔曾表示，参议院今年不会就TPP进行表决。

　　不过，此前有美国智库发表文章认为，即使通过TPP也无力遏制中国的发展，“若认为通过老套的TPP之类的贸易协定，而不是去赶超中国的生产效率及投资意愿，就可以阻止中国崛起，这是一个极大的错误认识”。

　　此前9月6日，奥巴马在出席东亚峰会时发表演讲，将在2017年1月上任的美国新总统仍不会改变重视亚洲的政策。奥巴马将TPP作为“美国亚洲政策的核心”，如果TPP受挫，“世界将加大对美国领导能力的怀疑”的危机感。

　　奥巴马以修订日美防卫合作指针及韩国决定引进萨德防御系统为例，介绍了自己任期内美国加强亚洲同盟关系、积极干预亚洲事务的情况。奥巴马表示，“对于美国和世界来说，亚太地区今后将变得更加重要已经成为一项共识”，显示了下届政府仍会沿袭奥巴马政府外交方针的观点。而9月7日，奥巴马再次在老挝的一场对话会谈中表示任期内通过TPP的决心，“(11月的)总统大选一结束，就把重点回归到TPP上来，相信一定能获得(国会)通过”。

　　对此，日经中文网9月12日刊发评论认为，奥巴马之所以把重视亚洲战略放在心上，是因为中国在军事和经济上不断崛起。奥巴马“重返亚洲”战略依据的教训是，因为在阿富汗和伊拉克两场战争中重视中东，结果中国在亚洲借机实现了增长;如今观察亚洲安全保障，则很难说美国正在吸取这个教训。如果把重视亚洲的外交目标看作一幅巨作的话，TPP可以说就是最后一块拼图。能否贴上TPP这块拼图，在明年1月之前完成巨作，将是对奥巴马重视亚洲战略的最终评价。

　　评论称，TPP将打造一个由美国和日本等主导的高标准贸易规则，奥巴马曾表示，“如果(TPP)不能得到批准，规则将会由中国这样的国家来书写”。

　　他寄希望于TPP生效后能强化美国与日本、澳大利亚、菲律宾等盟国的协作关系，并有助于加深与新加坡、越南等中国周边国家的关系。在东盟国家当中，马来西亚、文莱等4国参加了TPP谈判。同时，在构筑经济圈时，还有助于提升安全方面的威慑力。

　　那么，奥巴马期待TPP能在今年11月到明年1月的国会“跛脚鸭时期”(共和党多数)获得批准的可能性又会有多大呢?

　　恐怕形势是严峻的，因为将哪些议题作为最优先课题，奥巴马与民主党存在意见分歧;民主党内很多声音认为应最优先批准联邦最高法院法官去世后的继任人事安排。