全国42座城市修地铁 江苏夺得1/7份额

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　　国务院日前正式批准《洛阳市城市轨道交通第一期建设规划（2016~2020年）》（下称规划），并由国家发改委正式下发。由于目前单条线路的工可报告已经下放到省一级发改委审批，因此此次规划获批，也意味着洛阳地铁离正式动工已经很近。

　　此次轨交规划获批，洛阳也成为继安徽芜湖之后，中西部第二座修建城市轨道交通的非省会城市。

　　这42座修造地铁的城市包括北京、上海、天津和重庆4个直辖市;深圳、厦门、宁波、青岛、大连5个计划单列市;大部分的省会城市（部分规模较小的省会城市除外）;苏州、东莞、佛山、无锡、常州、徐州、南通、芜湖、洛阳等经济人口规模较大的城市。也就是说，目前中国绝大部分的一二线城市均已囊括其中，甚至连徐州、南通、芜湖、绍兴、洛阳这些传统意义上的三线城市也已经入列。

　　以省份计算，目前第二经济大省江苏结缘地铁的城市最多，包括南京、苏州、无锡、常州、徐州和南通共6个;广东紧随其后，共有广州、深圳、佛山和东莞共4个;浙江排在第三，共有杭州、宁波和绍兴3个;福建、山东、辽宁、安徽、河南各有2个，其中福建、山东和辽宁都是“省会城市+计划单列市”的组合，安徽和河南则分别是“省会+第二大城市”的组合。

　　作为第二经济大省，江苏修地铁的城市为何能比广东还多2个？这其中的主要原因在于，相比广东，江苏的区域经济发展更为均衡，符合修造地铁的城市更多。尽管前两大城市苏州和南京虽然不如广深，但包括无锡、常州、南通、徐州发展都比较均衡，尤其是不少城市原先的城市规模基础就已经不小。

　　比如苏中城市南通2015年GDP达到6148.4亿元，高居全国第22位。而苏北的徐州则是淮海经济圈的中心，早在上个世纪90年初，徐州的中心市区人口规模就已经超过了100万。

　　相比江苏，第一经济大省广东作为沿海区域经济发展最不均衡的省份，经济发展主要集中在珠三角，尤其是广深两大一线城市就聚集了几千万的人口，再加上东莞和佛山两座二线城市就更多。数据显示，2015年广深莞佛四城GDP之和达5万亿之多，占广东省的比重接近七成。

　　在这四大城市之外，是广东其他城市发展不足的格局。无论是珠三角的中山、珠海，还是东西北的湛江、汕头等城市，经济总量和中心市区人口规模都不大，离修造地铁尚有一定的距离。

　　在苏粤之后，无论是浙江还是山东这两个经济大省，其发展特点都是以县域经济为主，中心城区人口规模比较小。以浙江为例，作为全国最早实行省管县体制的省份，浙江曾树立了县域经济发展的标杆。但发展至今，在县域经济蓬勃发展的同时，浙江中心城市弱小的弊端也不断凸显。由于中心城市综合服务功能不完善，在集聚高端要素、发展高端产业方面，与广东、江苏存在明显差距。