赵阳很早就看到了这其中的问题：“从事城管工作后亲眼目睹一些不公平不公正的现象，一直心存困惑。是适应社会‘适当’容忍这些不正常的现象，还是坚持自己的信念?”这种困惑很多城管队员在入队的时候都曾有过。经过认真思考后，赵阳认定在执法中最应该关心的是“人”，人性化的执法应该是最好的选择，于是他开始实践。

一次，一名流动摊贩坚决不肯离开其违规经营的地段，赵阳便蹲下来对他进行劝导，他劝了整整一个上午才劝服了小贩离开，围观的居民纷纷竖起大拇指。赵阳最后用手支撑着腿努力站起来打算离开时，一个围观的人冲着他微笑着说道：“你不像城管”。类似的事情赵阳已经记不住发生了多少次，每次做完之后自己都有一点小小的成就感。但他依然困惑：从什么时候开始，“不像城管”竟然成了一种夸奖?