2015年建议的国防预算的增长幅度大概是10%左右 详解中国军费各种用处
今年国防预算增长10%!3月4日,国务院发言人傅莹对外这样说。国防预算增长是两会上外界关心的话题,傅莹在回答军费问题时表示:“我们的教训,落后就要挨打,我们要实现国防现代化,军队的现代化,需要一定的军费保障。去年12.2%增长,今年具体的数字要明天才能看到,预算才能提交大会代表。2015年建议的国防预算的增长幅度大概是10%左右。”观察者网发现,今年国防预算增长10%,已经有多降低。那么,今年国防预算增长10%将会拍何种用场?
根据之前历年“两会”公布的数字来看,2013年我国国防预算是7202亿人民币,2014年的国防预算增长了12.2%,达到8082亿人民币;而按照10%的增长幅度计算,2015年我国的国防预算将达到8890亿人民币,约合1417亿美元。但实际上考虑到通货膨胀问题,以实际购买力计算,我国国防预算的增长并不多。
不久前,奥巴马政府向国会提交了一份2016财政年度预算列表,其中军费预算达到5850亿美元,是中国的4倍以上,比2015财年增加了247亿美元。除了自身对ISIS的空袭,以及培训周边国家对抗ISIS所增长的费用之外,F-35等新型武器的采购费用也是导致美军军费进一步上涨的原因。
而俄罗斯2016财政年度预算中的军费开支则为939亿美元,相当于我军的66%,较去年增长了102亿美元,涨幅和我国去年一样也是12.2%。由于俄军近些年新型武器装备采购数量相对2010年之前有明显的增长,以及近期乌克兰局势的影响(而且还要考虑卢布贬值的因素),俄罗斯的军费开支也在连年保持两位数比例的上涨。
8890亿(1417亿美元)军费能干啥?首先必须看到,我军230万的兵员规模决定了军费开支中有相当大的一部分都要用于部队官兵的生活费用和薪资补贴。特别是今年我军工资再度进行了调整,各级官兵薪资补贴均有所增长,这也使得今年国防预算的增长幅度中将有很大一部分将用于军队涨工资。而部队生活条件改善的费用同样要从军费当中出,比如在西沙南沙高原边疆长期驻守的海军和边防官兵,在军费的合理增长下,他们的居住环境在这些年得到了巨大的改善。
很多网友都更为关注我国的军费能有多少用于装备采购方面。虽然我军多数大型武器装备的费用尚没有一个特别可信的说法,但是可以通过同等级出口武器的价格进行推算,进而可以进行定性分析。比如近年来和土耳其谈判出口的FD-2000/红旗-9防空导弹系统一套(包含一个导弹营,8辆发射车和32枚待发弹以及配套车辆等)的价格是3亿美元;我国最先进的出口型坦克MBT-3000/VT-4主战坦克的价格是400万美元;而“枭龙”战斗机的价格大约是3000万美元。
海军舰艇的价格消息则要要少一些,不过可以通过外购武器的价格作为参考。例如2002年购买的“现代”级956EM型驱逐舰,每艘的价格是5亿美元;一艘“基洛”级636M型常规潜艇的价格则约为2亿美元;一艘“欧洲野牛”大型气垫登陆艇的价格是8500万美元。
仅以海空军计算,目前,中国空军和海军航空兵每年可以换装50架左右的歼-10和歼-11这类第三代战斗机等战术飞机,以及总数大约为20-30架的轰炸机及特种飞机等大型飞机;中国海军每年可以接收1-2艘052C/D型导弹驱逐舰,2-3艘054A型导弹护卫舰,3-4艘056型轻型导弹护卫舰以及数目不详的核潜艇/常规潜艇,辅助舰艇还没有计算。新型武器的装备费用是国防预算中的一个重头戏。
这些武器装备的日常使用也是一笔不小的开支。比如,歼-10战机一个起落的费用(包括航空煤油,设备折旧等)为30万人民币,而歼-11这样的重型战斗机一个起落的费用还要更多;海军舰艇的出动费用更是一笔难以计数的巨款。中国海军近些年来除了多次组织“机动”-5、“机动”-6这样的大规模海上演习之外,在亚丁湾的常态化巡逻也是一个“烧钱”的项目,这些都是锤炼出一支“百年海军”所必须的学费。
我军230万的兵员规模决定了军费开支中有相当大的一部分都要用于部队官兵的生活费用和薪资补贴。我军230万的兵员规模决定了军费开支中有相当大的一部分都要用于部队官兵的生活费用和薪资补贴。
综上所述,中国的国防预算增长仍然处在符合自身发展要求,符合国民经济总体形势的正常增长局面之中。